原因是拍卖底价过高，导致无法吸引开发商的参与，从而流拍。

同时，该地块所在的天桥区地理位置虽然优越，但周边配套设施和交通不够便利，对开发商而言并不具备足够的吸引力。 为了更好地规划和发展天桥区，应该在提高基础设施建设和交通便利度的同时，通过开展市场调研并制定更为合理的土地出让政策，鼓励和吸引更多开发商参与到区域建设中来，推动天桥区更快、更好地发展壮大。同时，应该积极开展对人才的引导和培育，构建更加完善的人才生态体系，为天桥区的可持续发展提供坚实的人才基础。